这样是否表示受罚过微型车主都可以把交警告倒？

游标

执罚用错法律 白云交警输掉官司   (2003年07月08日 11:28)   
  
  　　大洋网讯 据信息时报报道，按照法律规定，行政法规的效力高于地方行政规章，当两者发生冲突时，要优先适用行政法规。广州市交警支队白云二大队（以下简称白云交警二队）就因在一次处理违章驾驶时错误地适用了地方行政规章，结果在法庭上输给了原告。这是记者昨天从广州市白云区法院了解到的。交警适用地方规章原告当场被罚500元  

　　原告余先生家住白云区机场路。今年4月2日，他驾驶长安奥拓小型车行驶到机场路时，被交警当场拦下，理由是他违反了机场路禁行1000CC以下小型车的规定。接着，白云交警二队的交警根据《广州市道路交通管理处罚规定》，对余先生罚款500元，并当场开出了行政处罚决定书。另外，交警还作出了滞留其驾驶证副证的行政处罚措施。第二天，余先生根据处罚决定书的要求，交了500元罚款。  

　　事后，余先生了解到，《中华人民共和国道路交通管理条例》规定，“在禁行的时间、道路上行驶的，处30元以下罚款或者警告”。但白云交警二队适用的却是广州市政府制订的《广州市道路交通管理处罚规定》。根据《立法法》规定，行政法规的效力高于地方行政规章，因此白云交警二队适用法规的行为是错误的。另外，余先生认为，机场路禁止1000CC以下小型车行驶的规定是根据白云交警二队发布的《穗公［2002］109号》而来。根据《行政处罚法》的规定，白云交警二队发布的通告没有附带行政处罚的权力，违反该规定，不应受到处罚。原告提起行政诉讼损害赔偿只索1元  

　　余先生决定打一场“民告官”官司。他在法庭上提出，他的车按规定年审和交纳了有关费用，而各种费用的收费标准和1000CC以上小型车完全相同，所以他应享受和1000CC以上小型车车主同样的权利，而且他家住在机场路，白云交警的通告造成他有车无路走，这本身就是歧视，侵害了他的权益。  

　　余先生还提出，白云交警二队适用法规错误，使他维权时花费了大量时间和精力，还对他造成了身心伤害，因此他要求法院撤销白云交警二队对其作出的处罚决定书，返还他交纳的罚款500元人民币及利息，并赔偿他1元人民币作为精神抚慰金。  

　　白云交警二队则辩称，因余先生在接受处罚时没有异议，交警当时适用简易程序，根据《广州市道路交通管理处罚规定》的有关规定对余先生作出了处罚。根据广州市公安局的有关通告，机场路自2002年5月1日起禁行1000CC以下的小型车。因此余先生的诉求不合理。交警适用法律错误法院一审撤销处罚  

　　广州白云区法院审理后认为，白云交警二队适用《广州市道路交通处罚规定》对余先生进行处罚，其罚款数额超过前者所规定的30元以下的罚款幅度，违反了《行政处罚法》的有关规定，适用法律错误。  

　　同时，《行政处罚法》第33条规定，违法事实确凿，对公民处以50元以下的行政处罚，可以适用简易程序，当场作出处罚。但白云交警二队适用简易程序对余先生作出罚款500元的行政处罚，明显违反了法定程序。因此，白云交警二队的具体行政行为违法，依法应予撤销。法院同时认为，余先生要求白云交警二队退还罚款利息及赔偿1元经济损失于法无据。  

　　于是，法院一审撤销了白云交警二队对余先生作出的处罚决定书，同时驳回了余先生的其他诉讼请求。（记者吴秀云通讯员何倩丽）  

　　  

　　就像一家人有长有小一样，法律法规也有效力次序。《立法法》规定，宪法具有最高的法律效力，法律次之，但法律的效力又高于行政法规，行政法规的效力则高于地方性法规、规章，地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。因此，如果较高效力的法规与较低效力的法规在同一事项上相互冲突，执法机关就必须适用较高效力的法律。〈立法法〉的这一规定的目的，就在于维护法律的秩序和尊严，以防令出多头，执法混乱。  

　　说到行政处罚，人们常常强调行政行为本身的合法性，这就包括处罚行为公开公正、严格依照法定程序，适用法律正确以及受处罚方可以获得相应的救济途径等等。其中，适用法律是极重要的一个环节。如果执法机关不顾法律的效力次序，哪个罚得多就用哪个，有损法律尊严不说，市民也难心服口服。  

　　因此，本案判决也给执法部门提了个醒，作出行政处罚，请一定找准法律依据，以免惹官司上身。

萬事得

【(萬事得)回复(游标)的大作】

以阅.

多有像余先生的人就好了.

RAY

【(RAY)回复(游标)的大作】

有法可依，好！

wolf

【(wolf)回复(RAY)的大作】


去年学了一些法律，对照了一下，类似的事多了，大家多留心，我们的权益还是很大的。

锤仔

【(锤仔)回复(游标)的大作】
《中华人民共和国道路交通管理条例》规定，“在禁行的时间、道路上行驶的，处30元以下罚款或者警告”。
？？？
如果按以上规定，什么逆行、冲禁令牌等等都只能罚30了，那所有被罚的人都可向交警索赔多罚的金额了？咁样交警部门咪有排唔得闲？

曙光

【(曙光)回复(游标)的大作】

其实我地尼Ｄ罗来上落班的微型车真系唔着数，辛辛苦苦甘买左部车又话尼度唔准行个度唔准去。穷人有左摩托就有摩托唔比入外市，有左车仔就有车仔唔比入城。睇落都要去同Ｄ大官借钱买部大奔先得，如果借唔到就。。。。。。

长钉

【(长钉)回复(游标)的大作】

好！强烈抗议政府对微型车的歧视！！！！！

lxq

【(lxq)回复(长钉)的大作】

强烈支持！市政府的部分领导认为广州发展已超越东京了！全世界在推动微车，惟独中国限制，这些人不知所谓！不学无术！还强词夺理。现在的微车排放低，油耗少，速度不低，占用城市道路面积少。适应环保的趋势和城市道路的要求。这些领导多了解一下再下定论吧。

滔仔

广州市领导就是这样的了，专欺负老百姓，老百姓买得起什么他就禁什么。

:【 在lxq的大作中提到：】
:【(lxq)回复(长钉)的大作】
:
:强烈支持！市政府的部分领导认为广州发展已超越东京了！全世界在推动微车，惟独中国限制，这些人不知所谓！不学无术！还强词夺理。现在的微车排放低，油耗少，速度不低，占用城市道路面积少。适应环保的趋势和城市道路的要求。这些领导多了解一下再下定论吧。

yxlin

:【 在滔仔的大作中提到：】
:广州市领导就是这样的了，专欺负老百姓，老百姓买得起什么他就禁什么。
:
::【 在lxq的大作中提到：】
: ......
  强烈支持。我的夏利仔这费那费交的跟别的车一样多，却在广州几条主要大路不给走，这不等于抢钱吗？？？？日本，英国，德国等发达国家还鼓励使用小排量汽车，而我们要建国际大都市，与国际接轨，这不笑话吗？还是发展中国家，要什么面子，排场。明摆是打肿面子充胖子。这些制定政策的人乍想，不知所谓。我们是发展中国家，一次能源较缺乏，要考虑可持续发展，环保。要禁制就禁那些费油大，污染大的大排量小车.中国多几个上面敢打官司，主持正义的人，才有希望。